为推动2023年度国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价工作顺利开展，按照《生态环境部2023年度培训计划》安排，由生态环境部生态环境监测司主办，中国环境监测总站（以下简称“总站”）承办的2023年国家重点生态功能区县域生态环境监测评价培训班于9月13日至14日在哈尔滨工业大学顺利举办，近90名来自全国相关省份生态环境厅（局）相关人员和监测系统从事县域评价工作的相关技术人员参训。哈尔滨工业大学经济与管理学院院长王健、总站生态监测室主任罗海江出席开班式。

开班式

为保障培训质量，总站对培训内容进行了科学设计和精心安排。将理论讲解与系统使用操作相结合，理论课程涵盖县域评价工作情况和2023年度工作要求，评价实施细则和生态环境有关问题及建议，财政转移支付制度和生态保护补偿制度详解，县域生态变化斑块监测与判定指南，地表水水质监测、省控环境空气质量监测和数据审核，省级县域评价先进经验交流等内容；系统使用操作课程主要包括填报系统的安装使用和省级审核系统功能更新与使用，特别邀请到财政部预算司、部相关直属单位及省级监测站的权威专家现场授课，内容具有很强的指导性和实用性。

专家现场授课

结班式

生态环境部生态环境监测司生态监测处处长董明丽在结班式上做培训总结讲话。董明丽强调，各省要了解县域评价相关政策、来源，以便更好的开展工作。要进一步提高重视程度，加强省内培训，做好数据核查与反馈工作。要将县域评价与全国生态质量评价结合在一起，保持生态环境质量稳中向好的趋势，持续有效管控生态空间，督促县域不断提升“绿色发展”理念，以高水平保护推动高质量发展。

紧张充实的培训班落下帷幕，参训人员表示，培训收获了县域生态环境监测评价工作的新知识、新要求及技术经验真人百家家乐app，明确了今后工作发展方向。回到工作岗位上，会将学习收获转化为谋划发展的智慧、推动落实的行动，为进一步做好国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价工作，维护生态系统多样性、稳定性、持续性不断努力。

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环保网格员 倾心帮扶 助力崇义高质量绿色发展——生态环境部对口支援崇义工作纪实

近年来，崇义县深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，在生态环境部的对口支援下，坚定实施“生态富民”战略不动摇，牢牢守好发展和生态两条底线，生态文明建设和生态环境保护工作成效明显，革命老区高质量绿色发展示范县建设迈出坚实步伐。

珍惜帮扶情谊，坚持感恩奋进，推动崇义县生态环境保护工作走在前列

生态环境部对口支援崇义县以来，部领导多次率队深入崇义县调研对口支援工作，每年都对崇义县经济社会高质量发展、生态环境高水平保护等工作提出具体指导。崇义县及时研究制定《落实调研指示精神任务分工方案》，细化工作举措、实行挂图作战，由各分管县领导牵头逐项抓好落实。截至目前，全部事项均已阶段性完成，对口支援和生态环境保护各项工作均取得扎实成效。

01

对口支援工作愈发紧密

部领导推动出台《生态环境部对口支援崇义县“一县一策”行动方案（2023-2025年）》，实施了《生态环境部对口支援崇义县“十四五”工作实施方案》中期评估。部科财司、土壤司、水司和土壤中心、环境规划院等专家领导，就农用地污染治理、美丽赣州（崇义）建设、流域水环境治理等具体事宜问诊把脉，推动赣州阳明湖正式获评全国第二批“美丽河湖”优秀案例。华南所支持我县制定了《对口支援崇义县流域生态环境稳定提升行动计划》，专题研究小江流域环境风险系统防控等工作。

02

生态环境质量持续改善

国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价结果显示，崇义县生态环境质量持续保持“优”等水平，天蓝、水碧、土净的生态底色愈发巩固。2023年，空气细颗粒物（PM2.5）浓度达到17微克/立方米，空气优良天数比例达到99.7%，排名均位居全省前列。实现地表水考核断面水质优良率、集中式饮用水水源地水质达标率“双100%”。支持实施污染场地修复、废弃矿山治理、河道底泥清淤等项目，受污染耕地安全利用率达到93%以上，重点建设用地安全利用得到有效保障。

03

污染治理修复成效明显

全面完成中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改，持续加强齐云山、章江源、阳明山等自然保护地监管，严格整改销号“绿盾”专项行动发现问题，各类生态环境问题得到有效治理。树立“山水连动、林田有机、河湖共治、种草固沙”治理思维真人百家家乐app，治理水土流失15平方公里，实施河道综合治理24.84公里，累计创建绿色矿山7家。将生态环保项目建设作为推进生态治理的重要支撑，2023年围绕美丽崇义建设系统实施重点项目11个、总投资15.37亿元，今年新增安排重点项目11个、新增投资6.7亿元。开展 EOD 模式试点，包装推动总投资12.6亿元的崇义县小江流域生态环境综合整治和农文旅产业开发项目（EOD项目）成功纳入中央生态环保金融支持项目储备库。

04

绿色低碳发展步伐加快

碳达峰“十大行动”有序推进，能耗双控和“两高”项目管理得到增强。生态融合发展有了新突破，赣州“小漓江”、森林康养步道等一批示范项目建成投运，文旅、农旅、体旅融合不断深化。深入推进林长制、河（湖）制落实，大力推进“多彩崇义”建设，完成低质低效林改造3.86万亩。生态价值转化途径有了新拓展，GEP核算、林业碳汇、绿色金融改革等试点深入推进，成功探索国有林场、民营林场、广大林农共同参与的林业碳汇开发“崇义模式”。

05

环境治理能力持续提升

全面落实“党政同责、一岗双责”及“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”责任体系，建立实施生态环境问题全面摸排、全面交办、全面整改“三个全面”工作机制。制定出台《崇义县乡镇、职能部门、专业委员会生态环境保护目标责任制考核办法》，率先在县一级开展乡镇、部门生态环境保护职责清单量化考核。推行环委会机制下沉乡镇，组建乡镇（含城市社区）环委会17个，聘请村（社区）环保网格员140人，全力打通乡村环境治理“最后一公里”，环境信访问题办结率、满意率100%。

依托帮扶力量，聚焦转型升级，革命老区高质量绿色发展取得丰硕成果

近年来，生态环境部先后选派钟斌、王明良、殷德健、郭瑾珑、金晟等优秀干部到我县挂职帮扶，他们扎根基层、务实担当，无私奉献、倾情帮扶，为我县经济社会发展作出了突出贡献，赢得了干部群众的广泛赞誉和一致好评。在生态环境部12年来的倾力支持、倾情帮扶下，我县同生态环境部结下了“亲戚”、建立了“亲情”，实现了多领域、深层次、全方位的对接与帮扶，在生态产品价值实现、推动经济社会发展绿色转型等方面突破了一个又一个难题，取得了丰硕成果。

01

县域经济高质量发展

坚持以生态优先、绿色发展为引领，深刻认识“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”的极端重要性，以环境治理倒逼产业转型提质，以产业转型促进生态环保提效。2023年，地区生产总值增长4.5%，一般公共预算收入增长3.5%；规上工业增加值增长8.6%；固定资产投资完成额增长9%；社会消费品零售总额增长4.2%；实际利用外资下降62.9%，利用省外2000万以上项目资金增长5.9%。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5%、8%。

02

发展动能不断集聚

全力以赴拼经济、拼发展，2023年，24个省大中型项目完成年度投资计划的107%，77个“八大行动”市考核项目超额完成时序进度，55个专项债项目列入国家项目库，11个中央预算内项目成功争取预算内资金2.14亿元，列赣州三类县第1，创造项目个数与资金的历年之最。今年，继续坚持项目带动战略，推进实施25个省大中型项目，54个“八大行动”市考核项目，为县域经济高质量发展不断蓄力赋能。全面落实碳达峰碳中和部署，严格“两高”项目环评准入，单位GDP能耗、规模以上工业单位增加值能耗同比大幅下降。实施章源钨业、力道新能源等一批技改升级及节能低碳改造项目，支持工业龙头企业参与制定钨行业清洁生产评价指标体系，妥善处理处置钨冶炼固体废物。

03

改革开放激发活力

实施新一轮优化营商环境对标提升行动，开创“政企夜话”新模式。“一件事一次办”“半小时就办好”等改革事项相继落地见效，“一根竹子”、村居服务一体化、上堡梯田“三位一体”活化利用等一批经验做法在国家和省市平台宣传推介，培育新型林业经营主体、“民主宅改”、森林可持续经营试点等在省市会议上作典型经验发言。抢抓赣深对口合作和湘赣边区域合作机遇，与深圳市龙华区和湖南省桂东县、汝城县建立常态沟通交流机制。成立长三角、珠三角、闽西经济区3支驻外专业招商队，常态化推动项目洽谈、考察、签约和落地，2023年签约项目50个，签约金额110亿元。

04

城乡融合步伐加快

实施32个城市功能与品质提升项目和27个城市能级提升行动项目，高质量完成4个老旧小区改造提升。启动新一轮棚改征迁行动，拆除主体房456栋、附属房976栋，率先在全市推行房票安置政策，完成房票出票239户，发放房票金额3.17亿元，带动去化全县36.5%的商品房存量。加快推进融合发展，高标准编制扬眉片区联动式、过埠片区抱团式、关田片区协同式、城区片区融合式发展规划。稳步推进农村厕所革命和“三线整治”示范带建设，打造美丽宜居乡镇2个、新农村建设点69个、美丽庭院1563个。顺利通过全国文明城市省级测评，在全省13个提名城市中位列前茅。

05

民生福祉持续改善

实施提高民生品质行动，高质量办好50件民生实事，率先在全市出台支持生育三孩保障政策，激发人口活力。严格落实防贫监测机制，未发生规模性返贫风险。新增城镇就业人员2128人，新增农村劳动力转移就业2351人，零就业家庭保持动态清零。城乡居民养老保险续费率列全市第2，社会保障更加健全。深化教育领域综合改革和医疗服务体系改革，上营幼儿园建成开学，城关幼儿园完成整体搬迁。长龙卫生院建成投入使用，公立中医院、托育示范中心、关田卫生院等有序推进，成功创建省级健康县。

下一步，崇义县将时刻牢记习近平总书记对革命老区人民的殷殷嘱托，深入贯彻党的二十大精神，感恩奋进，砥砺前行，在生态环境部的对口支援下，以“走在前、勇争先、善作为”的标准和要求，深入打好污染防治攻坚战，全面建设好美丽崇义，努力描绘新时代崇义高质量绿色发展新画卷。

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