国家能源局综合司

关于发布2018年度光伏发电市场环境监测评价结果的通知

国能综通新能〔2019〕11号

各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委（能源局），各派出能源监管机构，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司:

为推动光伏发电建设运营环境不断优化，引导企业理性投资，促进光伏产业健康有序发展，根据《国家能源局关于建立市场环境监测评价机制引导光伏产业健康有序发展的通知》（国能发新能〔2017〕79号），现将全国2018年度光伏发电市场环境监测评价结果予以公布。本评价结果将作为加强光伏行业管理、引导各地有序开发的重要依据。

附件：2018年度光伏发电市场环境监测评价结果

国家能源局综合司

2019年2月1日

（主动公开）

原文:

相对于2017年

宁夏 由红色 变 橙色

吉林、 陕西 、内蒙古部分区域由橙色 变 绿色

西藏 由橙色 变 红色

四川、山东 由红色 变 橙色

根据《国家能源局关于建立市场环境监测评价机制引导光伏产业健康有序发展的通知》（国能发新能〔2017〕79号）规定：

评价结果为红色的地区，国家能源局原则上在发布监测评价结果的当年暂不下达其年度新增建设规模

评价结果为橙色的地区，国家能源局在省级能源主管部门提出有效措施保障改善市场环境的前提下，可视情况安排不超过50%的年度规划指导规模；

评价结果为绿色的地区，国家能源局将按规划保障其光伏电站开发规模并视情予以适度支持，地方政府和企业可有序安排投资建设。

根据《国家发展改革委 国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（发改能源〔2019〕19号）文件中规定：

风电、光伏发电监测预警（评价）为红色的地区除已安排建设的平价上网示范项目及通过跨省跨区输电通道外送消纳的无补贴风电、光伏发电项目外，原则上不安排新的本地消纳的平价上网项目和低价上网项目；

鼓励橙色地区选取资源条件较好的已核准（备案）项目开展平价上网和低价上网工作；

绿色地区在落实消纳条件的基础上自行开展平价上网项目和低价上网项目建设。

等级排序

关于发布2018年前三季度光伏发电市场环境监测评价结果的通知

为推动光伏发电建设运营环境不断优化，引导企业理性投资，促进光伏产业健康有序发展真人百家家乐app，根据《国家能源局关于建立市场环境监测评价机制引导光伏产业健康有序发展的通知》（国能发新能〔2017〕79号），国家可再生能源信息管理中心负责开展全国光伏发电市场环境监测评价具体工作，统计发布动态监测数据。现将2018年前三季度光伏发电市场环境监测评价结果予以公布。

前三季度监测评价结果仅作为各省（区、市）光伏发电建设规模管理工作参考，不纳入国家对各省（区、市）年度建设规模的考核范围。

附件：2018年前三季度光伏发电市场环境监测评价结果

国家可再生能源信息管理中心

2018年11月30日

关于发布2018年上半年光伏发电市场环境监测评价结果的通知

为推动光伏发电建设运营环境不断优化，引导企业理性投资，促进光伏产业健康有序发展，根据《国家能源局关于建立市场环境监测评价机制引导光伏产业健康有序发展的通知》（国能发新能〔2017〕79号），国家可再生能源信息管理中心负责开展全国光伏发电市场环境监测评价具体工作，统计发布动态监测数据。现将2018年上半年光伏发电市场环境监测评价结果予以公布。

上半年监测评价结果仅作为各省（区、市）光伏发电建设规模管理工作参考，不纳入国家安排各省（区、市）年度建设规模的考核范围。

附件：2018年上半年光伏发电市场环境监测评价结果

国家可再生能源信息管理中心

2018年9月10日

专题-能源监管：电力监管

国家能源局综合司关于开展风电开发建设情况专项监管的通知（国能综通新能〔2020〕78号）国家能源局关于印发《2020年能源监管重点任务清单》的通知（国能发监管〔2020〕26号）国家能源局关于发布《2020年度风电投资监测预警结果》和《2019年度光伏发电市场环境监测评价结果》的通知 （国能发新能〔2020〕24号）国家能源局综合司关于发布2018年度光伏发电市场环境监测评价结果的通知（国能综通新能〔2019〕11号）20829西北监能稽查〔2017〕22号-关于印发《国家能源局西北监管局能源争议纠纷调解规定》的通知

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6大变化！2019修订版光伏市场环境监测评价标准发布

1月21日，国家能源局发布2019年光伏发电市场环境监测评价方法及标准，与去年相比，竞争力评价指标中的土地条件分值下降，由原来的用地成本300元/亩年以下得15分变成10分。而国家度电补贴强度和竞争性配置项目补贴平均降幅的10分被取消。

值得注意的是，今年的弃光程度更加细化。无弃光的，得30分；弃光率不超过1%的，得29分；弃光率高于1%、不超过2%的，得28分；弃光率高于2%、不超过3%的，得27分；弃光率高于3%、不超过3.5%的，得25分；弃光率高于3.5%、不超过4%的，得23分；弃光率高于4%、不超过4.5%的，得21分；弃光率高于4.5%、不超过5%的，得18分；弃光率高于5%、不超过6%的，得15分；弃光率高于6%、不超过7%的，得12分；弃光率高于7%、不超过8%的，得9分；弃光率高于8%、不超过9%的，得6分；弃光率高于9%、不足10%的，得3分；弃光率10%以上的，直接判定为红色。达到国家核定保障小时数真人百家家乐app，但按弃光率评分低于18分的，按18分计。

市场消纳风险由原来的10分减直5分。按评价年度其他可再生能源弃电情况进行评分：无弃水和弃风的，得5分；水能利用率在95%以上且弃风率不足10%的，得3分；水能利用率不足95%或弃风率在10%以上的，得1分；水能利用率不足95%且弃风率在10%以上的，得0分；无弃光但该项得分低于3分的，按3分计。

此外，今年新增了年度项目建设情况20分。

年度项目建设情况：在国家相关政策规定时间内全容量并网的，得20分；在国家相关政策规定时间内并网容量占比90%以上、不足100%的，得18分；在国家相关政策规定时间内并网容量占比80%以上、不足90%的，得16分；在国家相关政策规定时间内并网容量占比70%以上、不足80%的，得14分；在国家相关政策规定时间内并网容量占比60%以上、不足70%的，得12分；在国家相关政策规定时间内并网容量占比50%以上，不足60%的，得10分。在国家相关政策规定时间内并网容量占比40%以上，不足50%的，得8分。在国家相关政策规定时间内并网容量占比30%以上，不足40%的，得5分。在国家相关政策规定时间内并网容量占比不足30%的，得0分。根据各省份（资源区）项目建设情况分为三种情形进行评分：情形一：未开展光伏领跑基地及示范基地建设的省份（资源区）。对于评价年度已入选的光伏补贴竞价项目和国家公布的平价上网项目，按照实际并网总容量进行评分。情形二：开展光伏领跑基地或示范基地的省份（资源区）。评分由以下两部分得分相加。对于评价年度已入选的光伏补贴竞价项目和国家公布的平价上网项目，按照实际并网总容量进行评分，权重为70%。对于光伏领跑基地项目（含二、三期应用领跑基地和技术领跑基地）和示范基地项目（不含跨省跨区输电通道配套光伏项目），按照实际并网容量进行评分，权重30%。情形三：评价年度未安排新建项目的省份（资源区）（不包括跨区跨省外送通道配套项目）。本项得分按照其余评价指标得分比例折算，即本项得分=20×（其余指标得分总和/80）。

相关阅读：国家能源局发布光伏发电市场环境监测评价方法及标准（2019年修订版）

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